Lakisääteisten, alueellisten sosiaalialan osaamiskeskusten toimialueet muuttuvat pian kesken toimintavuotta, tarkkaan ottaen 1.7.2025 lukien, kun toimialueita koskeva asetusmuutos tulee voimaan. Myös osaamiskeskusten lukumäärä vähenee nykyisestä kymmenestä keskuksesta kuuteen: viiteen yhteistyöalueilla (YTA) toimivaan, sekä yhteen valtakunnalliseen, ruotsinkieliseen sosiaalialan osaamiskeskukseen.
Samassa yhteydessä muutamissa osaamiskeskustoimintaa ylläpitävissä ’kotipesätahoissa’, eli niin kutsutuissa osaamiskeskuksen oikeushenkilöissä, tapahtuu muutoksia. Itä-Suomessa ISOn osaamiskeskustoiminta päättyy yhdistysmuotoisena 30.6.2025. Yhteistyöalueen laajuinen sosiaalialan osaamiskeskustoiminta on jatkossa Keski-Suomen hyvinvointialueen hallinnoimaa, sopimuspohjaista Järvi-Suomen sosiaalialan osaamiskeskustoimintaa.
Ja jo hieman tätä ennen, eli kuluvan vuoden 2025 alusta lukien, nykyisten sosiaalialan osaamiskeskusten valtionavustusta leikattiin rajusti: noin kolmannekseen aikaisempien vuosien keskimääräisestä valtionavustustasosta. Tänä vuonna sosiaalialan osaamiskeskusten perustoimintaan on käytettävissä vain 1,25 miljoonaa euroa koko maahan, kun esimerkiksi vuonna 2023 vastaava summa oli vielä 3,5 miljoonaa euroa. Lakisääteisen kehittämistyön toimialueet siis pääsääntöisesti laajenevat, mutta samassa yhteydessä resurssit supistuivat.
Kuten kaikki tiedämme, sote-uudistusta valmisteltiin Suomessa vuosikaudet. Kehittämisrakenteilla ei tuntunut olevan pienintäkään kiirettä päästä pohdintojen keskiöön, vaikka uudistamisen asiallahan järjestämisvastuun siirrossa merkittävästi oltiin. Sosiaalihuollolle sanoitettiin, että aikanaan, järjestämisvastuun ensin järjestyttyä, tulee sitten kehittämisrakenteille sellainen ’hallittu siirtymä, jossa pyritään turvaamaan sosiaalialan kehittämistyön osaamisen jatkuvuus’.
Jaa-a, viimeiselle ISOn toimintavuodelle osaamiskeskuksen perustoiminnan avustus putosi muutaman kuukauden varoitusajalla kolmannekseen aiemmasta tasosta. Asetusmuutos julkistettiin 31.10.2024. Seuraavana päivänä kuulimme, että YTA-tasoisen osaamiskeskustoiminnan valmistelua koordinoi Keski-Suomen hyvinvointialue. Itä-Suomen sosiaalialan osaamiskeskuksen toiminta ajetaan alas kuudessa kuukaudessa. Laaja lastensuojelun monialainen kehittämishankkeemmekin on siirtymässä loppuajakseen Keski-Suomen hyvinvointialueen hallinnoimaksi.
Nyt kun osaavan ja tehtäviinsä esimerkillisesti sitoutuneen ISO-henkilöstön työsuhteet alkavat olla kesää kohden päätettyjä ja toimiston käytävät kaikua tyhjyyttään, on vaikea uskoa, että siirtymä oli erityisen hallittu. Tai että yli 24 vuotta kannatellun sosiaalialan kehittämistyön osaamisen jatkuvuus tuli nyt Itä-Suomessa turvattua. Tämä Suomen hallituskausi kannattaa vaikutusarvioida hyvin tarkasti – eikä vähiten sosiaalihuollon palveluiden, henkilöstön ja asiakkaiden kokemien muutosten kannalta. Kehittämistoiminnassa kun muutos ja uudistus eivät ole synonyymejä - sosiaalihuollossakaan.
Kirjoittanut: Tarja Kauppila